好“鞋”舒“服”永州制造
——永州市轻纺制鞋产业链发展纪实
永州日报记者万珂铭
蓝山县皮具箱包科技产业园的永州星月投资科技有限公司生产流水线上，快乐的小玩具正蹦蹦跳跳地走下生产线。
蓝山县皮具箱包科技产业园精美的产品展示。
整洁有序的祁阳县东骏纺织有限公司生产车间。
蓝山皮具箱包科技产业园内的箱包生产车间。
寒冬时节，走进蓝山县皮具箱包科技产业园，一栋栋新建的标准厂房里机声隆隆、针车飞转，一款款精美的皮具箱包产品在线上快速打磨成型，国家地理、新秀丽等品牌定制箱包准备装车发货。在凯盛鞋业生产车间，机器轰鸣，生产流水线上，工人们有的在裁剪鞋面、有的在上鞋、有的在打磨，严寒的天气阻挡不了工人们热火朝天的干劲。在祁阳现代纺织产业城，东骏纺织、大联纺织、骏帮纺织、壕鑫实业等一批投资亿元以上的规模企业，各类现代化高端纺织印染设备高速运转，开足马力忙生产，处处涌动着发展的热潮，孕育着腾飞的希望……
轻纺产业、制鞋产业是我市重点培育的特色优势产业之一。近年来，轻纺产业、制鞋产业发展迅速，产业规模不断扩大，企业创新能力不断增强。我市坚持以项目为抓手、以招商为引领、以固基为根本、以服务为导向，突出达产达效、突出干事创业。截至10月底，全市轻纺制鞋规模以上企业家，实现总产值亿元，同比增长4.15%。21个轻纺制鞋重点项目建设进展顺利，祁阳杭丝时装、东安氨纶包覆纱线生产建设项目、新一岱鞋业、洪辉鞋材、东安服饰产业园等项目已经投产。蓝山皮具箱包科技产业园纳入省重点项目，已完成投资11.5亿元，是年度投资计划%。在我市五次集中开工签约仪式和永州·蓝山国际皮具箱包博览会上，轻纺制鞋产业链共签约项目49个，投资额53.06亿元，已超额完成全年目标任务，开工项目21个。
加强统筹协调
市委、市政府高度重视轻纺制鞋产业链建设，第一时间成立工作专班，制定了《永州市轻纺制鞋产业链工作方案》，3月25日召开了全市轻纺制鞋产业链建设推进会。今年6月和8月，市政协主席蒋善生率队分别赴广东、江西、浙江等地对轻纺制鞋产业发展情况和河南睢县就“中原鞋都”及产业集聚区建设成果等进行考察，并形成了考察报告。8月31日，在祁阳、蓝山召开轻纺制鞋产业链流动现场会，各责任县区积极展示产业链建设成果，交流工作经验，分析产业发展难点痛点，齐心协力推动轻纺制鞋产业链高质量发展。产业链办公室全力做好日常调度，加强信息沟通和情况总结，共编发工作简报26期，在省、市媒体推介工作40篇次。
努力招商引资
市委、市政府把招商引资作为产业项目建设的“主力军”，近年来，市委、市政府主要领导带头招商，邀请深圳万商红投资有限公司董事长李新华、广硕集团董事长张荣梧来永考察、对接产业链项目。市领导今年2次率队外出考察之后，广硕集团董事长张荣梧多次回访永州实地考察，最终促成投资额达3.2亿元的广硕鞋类生产项目落户永州经开区。今年9月，温岭鞋革业商会一行18人受邀来我市考察。11月3日，市领导率队回访温岭鞋革业商会，进一步寻求合作机会。11月19日，市领导率招商小分队赴广州市花都区狮岭镇开展招商考察活动。此外，轻纺制鞋产业链办公室积极参加省商务厅安排的投资促进活动，在杭州、深圳、厦门、天津、南宁等活动上积极推介。各县区主动出击，开展了多场产业招商对接活动。
夯实基础工作
今年4月份以来，由链长们带队赴县区进行了全面调研，较为全面地了解了轻纺制鞋企业发展现状、困难、问题及需求，形成了调研报告。编印了《永州市招商引资优惠政策汇编》，轻纺制鞋产业政策已拿出送审稿，并呈报市产业建设领导小组办公室。形成了永州轻纺制鞋产业发展规划、产业链全景图和现状图初稿，12月9日召开产业规划评审会。建立了客商库、签约项目库、开工项目库、重点建设项目库等，完成了产业链分析报告和招商报告，分析了轻纺制鞋产业人才现状，成立了市轻纺产业联盟、制鞋产业联盟、蓝山皮具箱包产业联盟。
积极拓展服务
我市全面开展“大调研大走访大帮扶”工作，下发问题交办函，协调解决难题。召开银担合作助推外向型经济工作座谈会和外贸出口业务知识培训会，为受疫情影响的轻纺制鞋外贸企业解决融资难和出口的问题。人社部门出台相关稳就业措施，全面落实企业社保减免政策、稳岗政策，及时发放各类补贴，开展多层次的招聘活动。目前，累计为轻纺制鞋规模企业招聘员工人，共减免养老、失业、工伤三项社会保险.86万元，发放失业稳岗返还和各类补贴共.38万元。鼓励引导轻纺制鞋企业建扶贫车间，今年新建71家扶贫车间，建成省级示范性就业扶贫车间9家，获省里下拨奖补资金共64.6万元。蓝山县安排专人开展“一对一”帮扶服务，兑现企业优惠政策。蓝山县在直播平台上直播带货箱包、玩具等轻纺制鞋类产品，帮助企业拓宽销售渠道。祁阳县对企业提出的问题进行现场解答，列出问题清单，明确完成时限。宁远县积极申报建设出口监管仓库和保税仓库，为企业减低成本，盘活企业周转资金。道县积极开展产业链企业与银行专题精准对接交流活动，精准帮助产业链龙头企业、“培优倍增”企业解决融资难的问题。
办展初见成效
为了让企业找到合作伙伴、产品开拓广阔市场、搭建资本交流平台、项目找到投资热土，努力补齐永州轻纺制鞋产业链缺环和短板，今年4月份以来，市委副书记、市长朱洪武多次调度蓝山皮具箱包博览会工作推进情况。副市长李旦梅带领市商务局、蓝山县相关领导，专程赴省商务厅、省贸促会对接皮具箱包博览会相关事宜，请求给予指导、支持。11月11日、19日，分别在长沙和广州召开永州·蓝山国际皮具箱包博览会新闻发布会，并对轻纺制鞋产业做了推介。12月3日，以“‘箱’约永州、‘包’容天下”为主题的永州·蓝山国际皮具箱包博览会在蓝山开幕。
开幕式期间，湖南中非经贸合作研究会与永州市制鞋产业联盟、永州市轻纺产业联盟、蓝山箱包皮具产业促进中心签订合作框架协议，湖南高桥大市场与永州市制鞋产业联盟、永州市轻纺产业联盟签订战略合作协议，蓝山县政府与皮具协会签订战略合作1个、校地合作项目2个、人才项目2个、银企合作项目1个、相关县区招商引资项目6个(总投资11亿元)。3天时间里，还举行了轻纺制鞋皮具箱包产业招商对接会、全国箱包新品原创设计时尚潮流发布会暨皮具箱包玩具鞋业直播秀、湖南省中非经贸合作研究会与永州相关企业洽谈对接会。轻纺制鞋专题招商对接会邀请到来自五湖四海的轻纺制鞋客商代表汇聚一堂，副市长李旦梅出席并介绍市情。市轻纺制鞋产业链办公室及蓝山、祁阳、道县、宁远四个县的轻纺制鞋产业链办公室均在会上作了推介。展会共有家企业参展，吸引4.5万人次前来观展，累计现场成交额多万元，家采购商签订意向性采购协议，意向成交额8.1亿元。
海纳百川风帆劲，聚力发展正当时。当前，我市在轻纺制鞋产业链建设方面有了较好基础，初步形成了祁阳制鞋、蓝山毛纺制鞋、宁远服饰制鞋、道县轻纺制鞋、新田家纺等5个产业基地。涌现了祁阳凯盛鞋业、道县建溢鞋业、蓝山湘威制鞋、宁远华荣鞋业、祁阳东骏纺织等一批龙头骨干企业。制鞋业形成了从鞋底、鞋面、鞋材到整鞋生产制造、销售、研发等完整产业链，全市年产鞋量近万双，年出口总额达3亿美元。可以想见，“一双鞋”必将成为永州开放发展的又一张靓丽的城市名片。
记者手记
轻纺制鞋是我市的支柱产业和重要的民生产业，在繁荣市场、吸纳就业、加快城镇化进程等方面发挥着重要作用。目前，我市轻纺制鞋产业发展格局日渐清晰，鞋类加工、玩具、纺织制造产业地位突出，皮具箱包产业集群初具规模;产业分布呈现集聚化趋势，企业向人口大县集聚，同类型企业向同一地区集聚。
我们要继续加快轻纺制鞋产业转型升级的步伐，积极引导企业创建品牌。通过政府引导、市场运作等措施，完善产业配套，建立上下游一体化的产业链，实现专业化分工、配套化协作、集约化发展，构筑产业竞争优势。同时，扶持做强龙头企业，加大对行业骨干特别是对后劲强、潜力大的企业的扶持力度;引导具备研发能力的企业突出产品的个性和特色，努力打造自有品牌;发展轻纺制鞋职业教育，培养一批与产业发展同步成长的技术工人。
道县益达鞋业生产车间。
蓝山县皮具箱包科技产业园内箱包加工生产线。本版照片均由郭磊摄
转载请注明：http://www.0431gb208.com/sjszlff/1966.html
