记者从嘉兴市经信局了解到,近日,嘉兴已完成年度规上工业企业亩均效益综合评价,并在全市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会上发布了《嘉兴市工业企业年度亩均效益综合评价分析报告》。评价结果显示,年,嘉兴扎实做好“六稳”“六保”工作,持续推进“亩均论英雄”改革向纵深发展。今年以来,嘉兴工业经济发展展现出强大韧性,规上工业亩均增加值迈向万元,亩均税收站稳20万元台阶。据介绍,本轮评价是嘉兴自年度起的第九轮评价,首次执行4.0版评价办法。除电厂等公益类企业不纳入评价、“小升规”不满两年的企业和“拿地”不满三年的企业暂不评价外,全市共有家规上工业企业纳入本轮评价。相较以往,本轮评价具有以下特点:
一、全面实行分行业评价
围绕嘉兴新制造“”行动,对印染、化工、化纤、纺织(不含印染)、服装服饰、皮革、家具等七大传统优势行业和农副产品加工这一重要民生行业,以及上述八大行业之外的其他行业,分别进行评分、排序。通过将参评企业由全部“同一擂台”竞争优化为分行业“赛马”,既加快培育现代纺织等五大先进制造业集群,推动长三角核心区全球先进制造业基地建设,又为农副产品加工企业提供发展空间,促进农产品高质量供给、特色产业高质量发展。
二、实施差异化权重赋值
在保持亩均税收权重一致的同时,根据行业特点和发展导向,将九大行业划分为四个类别,对亩均增加值、单位能耗增加值、单位排污权增加值、全员劳动生产率、研发经费占比等五项评价指标实行差异化权重赋值,打破“一把尺子”量到底的传统做法,让转型升级“风向标”更明确。如,对能耗高、排放高、效益低的行业,提高单位能耗增加值、单位排污权增加值权重,倒逼企业加大节能、减排、降碳力度。又如,对劳动密集型、民生保障型行业降低全员劳动生产率权重,鼓励企业稳岗位、扩就业、促共富。
三、首次遴选亩均税收百强企业
从纳入评价的占地20亩及以上规上工业企业中,遴选出全市年度亩均税收百强企业。亩均税收百强企业分布在22个大类行业,企业数量列前三位的是非金属矿物制品业(14家),计算机、通信和其他电子设备制造业(9家),电气机械和器材制造业(9家)。亩均税收百强企业以5.7%的用地贡献了27.9%的税收。
四、首次分行业遴选亩均效益综合评价百强企业
综合评价得分列印染、化工、化纤、纺织(不含印染)、服装服饰、皮革、家具、农副产品加工等8个行业十强和其他行业二十强的企业为全市年度亩均效益综合评价百强企业。亩均效益综合评价百强企业以2.4%的用地贡献了13.6%的税收和13.1%的增加值。
五、全力保障产业基础高级化产业链现代化攻坚
一是延续对高产出企业的激励。对亩均税收超过50万元的家企业,评价时除A类外上升一档。对税收总额超万元且亩均税收高于全市平均的家企业,按高于万元部分实行加分(最高10分)。
二是加大对头部企业的激励。对我市重点培育的光伏等12条标志性产业链头部企业、拥有国家级研发中心的企业、境内上市企业等3类52家企业实行升档。
三是加大对高成长性企业和重点保障企业的保护。将保护范围从有效期内的高新技术企业、省科技型中小企业等2类企业,扩大到重点产业链中的关键配套企业、“单项冠军”“隐形冠军”中小企业、重点民生保障生产企业、重点应急保障生产企业、军工类企业、获评“中华老字号”等6类企业。上述8类高成长性或重点保障企业原则上不列入D类。
四是加强对重点培育企业亩均效益分析。首次对上市企业、领军企业、雄鹰企业、瞪羚企业、“专精特新”小巨人企业、“单项冠军”“隐形冠军”企业等6类重点培育企业亩均效益进行全面分析。其中,26家纳入评价的“专精特新”小巨人企业亩均税收、亩均增加值、单位能耗增加值平均分别为46.55万元/亩、.51万元/亩、5.35万元/吨标准煤,分别是全市纳入评价企业平均水平的2.31倍、2.28倍、4.57倍。
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