山脚下的老旧仓库被彻底清理，水渠边沟变得干净畅通，再现绿水青山新面貌。“再也不会‘死灰复燃’了，这可真是了却我们一桩心事，”大塘山周边村民感慨地说道。
整治“散乱污”企业，向来是基层社会治理的“老大难”。它们藏匿于城市隐蔽角落里，成本低、流动性大、污染性强，往往清理完一轮后又卷土重来。要彻底根除此现象，必须从严治理斩断源头，推动产业结构转型升级，不让“散乱污”有重新滋生的土壤。
广州黄埔大沙街道打响大塘山“散乱污”企业整治攻坚战，以“查、治、看”创新性三字方案，坚决关停与取缔违法排污企业40家，腾出了近80亩土地面积，为产业更新换代做好准备。动真格、打硬仗，大沙街道相关做法值得借鉴与推广。
啃硬骨头向“散乱污”说“不”
大塘山地块是大沙街横沙社区集体土地，与天河、黄埔区两条街道相邻。因为周边城中村多，生产经营成本低，历史上在山脚下渐渐形成了一条带状低端厂房群。这些厂房基本是铁皮搭棚，聚集了废品金属回收、废旧木材加工、纺织印染等小型企业40家。有些没办理证照登记手续，有些缺乏污水处理设备，甚至直排到厂区边缘的边沟上，严重制约当地生态环境保护和经济发展。
年以来，大沙街道多措并举开展“散乱污”清理行动，但“回头看”时，又发现个别厂房偷摸闭门生产。“一看到有检查人员，马上关门停业，等撤离后再偷偷开工，像打游击一样，”街道环保中队负责人说。
要根除“反复治、治反复”现象，必须“沉疴下猛药、治污出重拳”。根据广州最新要求，大沙街道于去年陆续开展大塘山“散乱污”企业（场所）专项整治行动20次，因地制宜探索出经验模式，以敢于“啃硬骨头”的精神和“抓铁有痕、踏石留印”的作风果断出击拔除了污染源的载体，还老百姓一片绿水青山。
多措并举“查、治、看”打响攻坚战
打响大塘山“散乱污”企业整治攻坚战，当有行动方法。
大沙街道编制了《大沙街道强化“散乱污”场所清理整治行动方案》，多次召开动员大会和工作推进会，压实压严属地责任。以社区为第一责任人，街道内外各单位部门合理分工，不折不扣抓好落实，形成空前的整治合力。
“查”，是要摸清实情，分类施策。企业存在哪些环境污染问题，缺乏哪类经营证照，租赁的仓库产权归属谁……相关问题都要逐一查清，同时做好向企业的解释工作，从而制定环境问题分级分类处理清单，“一企一策”科学推进整治。“比如清理化工企业时，要根据他们的生产特性请专业拆卸队伍，做好基础摸查工作就非常重要，”街道城管办负责人介绍道。
“治”，是既要清理整顿，也坚决杜绝“一刀切”。整治“散乱污”企业不是简单粗暴地一关了之，相关行动也是为了促进产业良性发展。对于不符合要求的，做好停产停业、清场搬迁、厂房拆卸工作。对于符合条件但存在一定问题的经营者，街道主动引导和帮助他们，按照上级产业规划，落实搬迁事宜，加快办理手续，让其合法权益得到保护，并指引今后的升级改造方法。这种做法既解决了环保问题，也促进企业长久发展。
“看”，是保持“回头看”，落实常态化监管。大沙街道建立日常巡查工作台账和“散乱污”企业动态信息台账，落实责任到网格及具体负责人，以加强后续管理，防止反弹。同时，督促相关场所产权所有者加强场所出租管理，切勿重蹈覆辙再租给“散乱污”企业。
今年9月，街道已完成整治大塘山“散乱污”企业30家，完成率达到75%。大沙街道加快整治速度，于近期开展第二批涉水污染源企业的征拆工作，从源头上彻底解决水污染问题，如今完成率已达到%。“查、治、看”三字方法的科学运用，形成了“散乱污”整治大沙经验。
升级转型青山绿水全露真容
促进辖区行业产业结构不断优化升级，为人民群众生活营造良好的生态环境，是大沙街开展“散乱污”企业整治带来的意义。
大塘山片区多达近80亩土地资源，为引入新兴产业腾出了一定的空间。未来，大沙街道将探索低效用地再开发利用，解决制约城市发展的资源瓶颈问题，走好产业转型升级的高质量发展之路。
清理了山脚下一大片厂房后，大塘山郁郁葱葱的树林全露真容。村民李叔说，小时候他经常到这里玩耍，但是后来厂房仓库建起来后，乱排废气、废水、废渣，污染严重，村民都基本不踏足此地。如今，大塘山环境大大改善了，老百姓的生活更加舒心。
年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。大沙街道将全力以赴打赢蓝天碧水净土保卫战，杜绝“散乱污”场所死灰复燃，坚决彻底根除污染顽疾，全力为人民群众幸福生活营造良好生态环境，助力黄埔高质量发展，确保“十四五”各项任务开好局、起好步。
文/广州日报记者：何瑞琪通讯员：区瑞麟图/广州日报记者：何瑞琪通讯员：区瑞麟广州日报新花城编辑：陈钧圣
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